2008年，首个国家数字出版基地在沪落成。经过10年创新发展，技术+金融+服务+文化“四轮驱动”不断转化产业发展动能，新闻出版基地（园区）已经成为新闻出版广播影视行业深入实施创新驱动战略的重要平台，成为聚集新动能、培育新经济的重要引擎。据新闻出版主管部门统计，截至2016年，包括数字出版产业基地、动漫（游戏）产业基地、出版创意产业基地、音乐产业基地、印刷包装产业基地、出版装备产业基地等在内的全国30家新闻出版基地（园区）实现营业收入2306.2亿元。其中，营业收入超过百亿元的7家，资产总额过百亿的11家，利润总额超过20亿的5家。站在新十年的路口，孵化、服务、创新将成为影响新闻出版基地（园区）未来走向的关键词。

技术创新打造全产业链条

前不久，国家新闻出版广电总局发布通知，规范开展新闻出版产业基地创建工作，以发挥其在推进新闻出版产业供给侧结构性改革、促进产业优化升级、引领行业高质量发展中的作用。利用技术创新推动基地内产业融合，打通上下游企业的一体化发展是多家园区今年的重头戏。

上海张江国家数字出版基地作为全国首家国家数字出版基地，在“头部”创新和“底部”支撑方面都发展良好。据张江国家数字出版基地董事长韩露介绍，2017年基地文化与科技融合产业营收达到489亿元，保持约20%的复合增长。园区累计入驻文创企业643家，2017年比上一年增加47家，其中营收逾亿元的企业达40家。上海张江国家数字出版基地不断推动产城融合，助力园区打造更加开放、更新的“场效应”，逐渐形成以内容IP为核心，以创业家等先锋人才为驱动，以高新技术为引擎，以优质服务为保障，企业圈层梯度合理有序、文创产业快速集聚发展的园区生态。围绕龙头企业阅文集团、喜马拉雅、盛大游戏、沪江等构筑产业集群，构建形成连接文学、出版、影视、动漫、游戏、展览、物联、衍生品等于一体的“泛IP生态圈”，系统打造张江文创产业集群的竞争力和影响力。

江苏国家数字出版基地睿泰数字产业园一直聚焦数字教育出版，致力于构建面向“大教育、大出版、大生态”的数字内容产业集聚区。截至2018年3月底，园区共引入注册企业290余家，所有企业类型都是围绕数字教育产业链上下游进行选择。

据北京国家数字出版基地发展有限公司副总经理李晓琪介绍，该基地与多家单位共同建设“北京市媒体融合发展重点实验室”，努力打通新闻出版全产业链服务体系，构建线上系统平台与线下服务的一体化发展，为新闻出版企业在发展方向、选题策划、金融孵化、产品研发、产品发展、市场选择等方面提供数据支撑，推进新闻出版行业的融合发展。

2016年底，青岛国家数字出版产业基地面积达27万平方米，营业收入78亿元。该基地注重整合产业链条，促进数字出版产业上下游联动合作。组织基地内的青岛出版集团、海尔集团、海信集团、青岛移动等数十家数字出版单位，成立青岛数字出版产业联盟，把原来分散的数字出版资源加以有效整合，形成了产业沟通协调机制。进一步发挥行业内的龙头企业的引领作用，通过不同行业的融合，有效地达到优势互补，资源共享，推动数字出版产业不断进步。

安徽省国家数字出版基地依托合肥高新区建设运营管理，构建“众创空间—孵化器—加速器—创业社区”的全程孵化链条。并以基地载体建设和招商引资为突破口，大力引进、建设、培育一批自主创新能力强、科技含量高、潜在市场大、处于行业或产业高端的重大数字出版项目或重点数字出版企业，迅速壮大产业规模，形成一条完整的产业链，推动数字出版产业集群化发展。2017年基地实现产值171亿元，同比增幅21%。其中，仅数字出版内容产值就达80亿元，同比增幅28.2%。9家企业年营业收入超亿元。（下转第5版）　　（上接第1版）

项目为引导，多种方式助力“金融+文化”

文化产业具有产品附加值高、就业吸纳能力强等特征，既是地方经济新的增长点，也是金融业新的利润增长点。基地（园区）如何在发展中为文化插上金融的翅膀，是当前关注重点。

2017年，张江国家数字出版基地产融结合突出，文化与资本紧密融合。园区企业阅文集团2017年11月在香港上市，全球资本市场迎来“网文第一股”；2018年3月，全国最大的二次元弹幕网站哔哩哔哩在美国纳斯达克交易所上市。此外，园区内高精特新企业频频受到资本市场关注，资本活跃。同时，园区企业也在投资市场动作不断，布局长远。张江文控通过由专业基金团队运营的文化产业基金稳步推进文资融合，优化产业配套服务主线。

据中国北京出版创意产业基地总经理张金龙介绍，2018年是园区发展的关键之年，将继续加大对园区平台投入，园区在完善出版服务平台、联合发行平台的基础上，抓紧建设孵化平台、投融资服务平台、集约化采购平台、版权交易平台等基础服务平台，推进园区核心业务和产业链的重组和优化。他们特别注重建设投融资服务平台，引导民间资本和银行资本有序进入出版发行领域，促进政府机构、金融机构和民间投资者与园区企业合作，为园区企业提供金融服务，帮助企业做强做大。

北京国数基地设立了金融投资平台北京国数投资管理有限公司，注册资本3001万元。2017年，与高新文创（北京）有限公司设立了一支数字文化创意产业投资基金，首期规模2亿元，主要投资数字文化创意内容领域的中后期项目，已投资中娱传媒有限公司等项目；与中投视讯文化传媒股份有限公司（中国网所属控股公司）合作设立了一支数字科技产业投资基金，首期规模1亿元，主要投资数字科技领域的早中期项目。同时，正与中国财经出版传媒集团、中青旅控股股份有限公司等筹备成立数字出版产业结构调整基金（规模10亿元）、数字会展及旅游产业投资基金（规模5亿元）。

安徽国家数字出版基地合肥园区2017年通过展会主题招商、产业链条招商、载体建设平台招商等多种方式引进项目，全年引进数字出版产业项目18个，引进投资20.5亿元，着重引进一些文创能力强，有竞争力和创新活力、集聚效用明显的企业。据高新区管委会科技局副局长马鸣介绍，高新区建立了“全周期、全方位”金融支持体系，初创期企业可获得创新贷、青创资金、天使投等扶持。鼓励金融机构开展投贷、投保联动、支持和引导基金落户打造基金集聚区。

青岛国家数字出版基地以项目引领，实施大项目带动战略，重点发展17项以内容为主线的数字出版项目建设，通过大项目探索数字出版“走出去”和“请进来”，借力增强自身实力，积累品牌效应，探索盈利模式。以移动支付为切入点，青岛出版集团与青岛农商银行签署战略合作协议，借助移动互联网等创新技术手段，在图书文化、金融便民等方面进行务实合作和探索。还正与日照银行沟通合作，探索跨地区“文化+金融”新型合作。

江苏睿泰园区2018年重点围绕“创业孵化器的运营工作”以及“推进与落实国家重点实验室项目”两方面继续开展，以行业人才培养、大项目课件工场、搭建行业公共技术平台为核心，拓展版权交易中心、创投基金模式，激活入园企业和项目，向“中国最大的数字教育内容制作基地、中国国际数字教育版权交易中心和中国国际教育技术转移中心、全球最具活力的互联网教育创业孵化器 ”三大发展目标发力。

打造人才高地，推动公共服务

正如国家新闻出版广电部门有关负责人朱伟峰在2017年11月举办的国家新闻出版广电总局基地（园区）工作交流会上指出的，新闻出版广播影视转型升级和融合发展，对行业人才素质和能力提出了新的更高的要求，推动基地（园区）建设发展，务必要高度重视人才的培养和引进。基地加快解决数字出版产业高层次、复合型人才的短缺问题，积极引进创新团队，鼓励高层次人才投资、创业。

中国音像与数字出版协会音乐产业促进工作委员会会长汪京京说，人才培养是音乐产业基地建设的重要环节，音乐产业需要大量复合型、实用型的音乐人才，既要懂音乐又要懂产业和行业。音促会与音乐学院合作，着力培养音乐产业发展需要的复合型人才。张江国家数字出版基地签约成为全国高校数字出版联盟“数字出版人才培养基地”，据创新服务部经理季凤文说，“人才高地”集聚效应彰显，创业家等先锋人才成为文化创意产业发展核心驱动力。睿泰数字产业园联合全国高校定期举办创新创业赛事及活动，通过与高校的深入合作，搭建多元化创新创业平台，构建完整创新创业教育生态系统。

“用服务支撑创业梦想，培育文创行业领先企业。”据青岛市文化广电新闻出版局、新闻出版与版权管理处副处长姜楠介绍，青岛国家数字出版基地推动数字出版与公共服务体系建设的结合，将加快推动数字出版公共服务建设，加大对公益性数字出版投入，推广全民数字阅读，支持办好在线全民阅读等活动。睿泰数字产业园继续通过参与国家重点实验室的建设，以及加强对自适应学习、人机交互等新技术的不断了解与细分，进一步帮助园区构建以云计算、大数据、智能硬件为基础的服务系统，更好地为园区企业提供行业公共服务以及技术平台服务。张江国家数字出版基地围绕“文创生态”核心，加快完善众创空间、金融服务体系、公共服务平台等全生命周期服务体系，优化园区创新创业软硬件配套环境。

基地（园区）10年发展有目共睹，但发展不均衡、整体实力和资源聚集能力不强、赢利模式单一等老大难问题依然存在，需要更多政策红利和营商环境的改善。（来源：《中国出版传媒商报》）