湖北省新华书店集团公司
先进性教育活动分析评议阶段工作指导意见
按照湖北长江出版集团党委关于先进性教育活动的总体部署,省新华书店集团公司的先进性教育活动，10月初启动转段工作，10月上旬整体转入分析评议阶段。为了深入扎实地做好分析评议阶段的各项工作，特提出指导意见如下：
一、切实明确分析评议阶段的目标要求
分析评议是整个先进性教育活动承上启下的重要阶段性工作。搞好分析评议，是对学习动员阶段效果的检验，是深化学习培训成果的关键，是搞好整改提高工作的基础，也是加强党员党性锻炼的重要途径。
分析评议阶段总的目标和要求为：广泛征求意见，找准突出问题，搞好党性分析，明确整改方向，坚持查改结合，以初步的整改效果取信于群众。
二、深入扎实抓好三个环节的各项工作
分析评议阶段总体上从10月8日开始，至11月8日结束，相对集中时间30天左右，共分为以下三个主要环节：
（一）第一个环节：征求意见、交心谈心（10月8日—10月14日）
1、主要工作内容：
（1）广泛征求意见。省新华书店党委和各支部，采取多种形式广泛征求各方面意见。征求意见的内容主要包括对集团公司领导班子和班子成员个人以及集团公司改革发展的意见和建议。
（2）开展谈心活动。在征求意见过程中，班子成员之间、支部党员之间普遍开展交心谈心活动。省新华书店党委班子成员与各部门、子（分）公司主要负责人、各支部书记及支委成员与支部党员、各部门、子（分）公司负责人与各位员工之间，进行一次认真的谈心与交流，以沟通思想，相互提醒，增进团结，共同进步。
（3）综合反馈意见。各支部对征求到的意见，要认真进行汇总、梳理，分别整理并通过一定途径反馈对党员个人、党组织和领导班子的意见。
2、具体时间安排及组织方式：
本环节从10月8日开始，至10月14日结束。在此期间，集团公司采取以下形式向各方面征求意见：
（1）个别谈话。此项活动分为三个层次进行：一是处级领导干部相互进行交心谈心并征求意见；二是省新华书店党委班子成员与分管范围的各部门、子（分）公司负责人个别谈话征求意见；三是各党支部书记及支委成员分别与本支部党员个别谈话征求意见。
（2）召开座谈会。10月14日前，省新华书店党委分别召开两个座谈会，征求集团公司离退休干部、普通群众的意见和建议。
（3）函调及网调。从10月8日开始，集团公司先进性教育活动办公室向集团公司各党支部、各部门、各子（分）公司发出“征求意见函”，同时利用电子邮件方式网上发函征求意见。
（4）设置意见箱。从10月9日开始，省新华书店党委在常码头办公大楼一楼、黄兴路老干活动室和省外文书店办公大楼内各设置一个“意见箱”，公开征求集团公司全体员工的意见和建议。
（二）第二个环节：对照检查，党性分析（10月17日—10月21日）
1、主要工作内容：
（1）党员自我对照检查。党员对照党章和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照先进典型，结合征求到的意见，全面检查总结自己近几年特别是党的十六大以来，思想、工作和作风的等方面的情况，查找突出问题，剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观及廉洁自律等方面进行剖析。
（2）撰写党性分析材料。在自我对照检查的基础上，有条件、有书写能力的党员，都要拟定个人党性分析材料。党性分析材料的篇幅不少于3000字，必须包括思想、工作和作风方面存在的突出问题，产生问题的思想根源，今后努力的方向和改进措施等三个方面的主要内容，做到问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实。
（3）审阅党性分析材料。每个党员的党性分析材料，都要经过一定的程序逐级上报审查。经审查，党性分析材料联系个人实际不紧，问题找得不准，解剖分析不透的，要认真进行修改。对审阅合格的党性分析材料，审阅人应在材料上签署意见。
2、具体时间安排及组织方式：
本环节从10月17日开始，至10月21日结束。党性分析材料的审阅程序是：一般党员的党性分析材料，由所在支部的支部书记审阅；各支部书记的党性分析材料由分管的党委委员审阅；省新华书店党委班子成员的党性分析材料由省新华书店党委书记审阅；省新华书店党委书记的党性分析材料，报送长江出版集团党委审阅。
（三）第三个环节：民主评议，通报情况（10月24日—11月8日）
1、召开支部组织生活会：
支部组织生活会以党支部为单位组织，所在支部的全体党员（包括编入本支部的党员领导干部）参加。集团公司各党支部的组织生活会，统一集中在10月24日、25日两天内召开，时间不少于1天。支部组织生活会的主要内容包括：
（1）自我剖析和民主评议。每个党员（包括党员领导干部）按照经过审批后的材料，在支部会上逐个进行党性分析。党员之间相互开展批评与自我批评。党员领导干部要在带头批评和自我批评的同时，主动征求并虚心听取党员对自己的批评意见。
（2）开展主题讨论活动。在党性分析和开展批评与自我批评的同时，结合支部组织生活会，围绕“我为公司改革发展做了什么”这一主题，每个党员从对待改革的态度、发挥党员作用等方面，查找存在的问题和不足，并对集团公司的改革发展提出意见和建议。
（3）组织评议。支部组织生活会后，各党支部都要召开支部委员会，根据支部组织生活会上民主评议情况和党员的一贯表现，对本支部的每名党员进行综合分析，实事求是、客观公正地提出评议意见，填写《党员党性分析评议表》后如实向本人反馈。
2、召开领导班子民主生活会：
（1）民主生活会的总体安排：
省新华书店党委民主生活会与先进性教育活动分析评议阶段的专题民主生活会合并召开。集中安排在10月28日全天进行。
（2）民主生活会的主要内容：
①自我剖析和民主评议。省新华书店党委委员在参加支部组织生活会后，吸收所在支部党员的意见和建议，对党性分析材料进行加工修改，并按修改后的材料在领导班子民主生活会上进行党性分析，对领导班子和其他班子成员提出意见和建议，相互开展批评和自我批评。
②班子讲评。在个人进行党性分析，相互开展批评与自我批评的基础上，党委书记对班子成员的思想、工作和作风等方面的情况逐个进行讲评，分析问题，指出不足，提出要求，同时对领导班子集体存在的问题进行综合分析。
③通报和上报情况。领导班子民主生活会的情况，要采取适当形式，在一定范围内向党员、群众进行通报，并以书面材料报长江出版集团党委。通报和上报的主要内容包括：民主生活会的基本情况，领导班子及成员存在的突出问题和整改措施，其他需要说明的问题。
分析评议阶段后期，从11月1日至11月8日，集团公司进入转段准备期，主要是组织“回头看”和“满意度测评”。“回头看”采取单位自查与督导组检查相结合的方式进行，“满意度测评”包括群众评议、听取汇报和座谈调查，具体由督导组负责组织实施。
三、努力注意把握好几方面问题
做好分析评议工作，要全面贯彻中央和省委提出的开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：
（一）进一步深化理论学习。在整个分析评议阶段，要紧密联系党员的思想实际和分析评议的全过程。各党支部要组织党员有针对性地精选学习内容，重点学习党章关于党员权利、义务的规定和胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性六条基本要求的重要论述以及在贵州考察工作的重要讲话精神。通过深入学习，巩固学习动员阶段的思想成果，进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，为分析评议和整改提高打牢思想和理论基础。
（二）认真找准存在的突出问题。分析评议阶段的中心议题是查摆问题。在征求意见、对照检查、民主评议的各个主要环节上，要采取“群众提、自己查、组织点”等有效形式，找准党员和党组织存在的突出问题，重点是群众反映强烈的党风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门、子（分）公司存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。各党支部和支委会全体班子成员，要从党员存在的突出问题中，查找支委会班子自身建设和在党员队伍管理、基础组织建设方面存在的问题。集团公司先进性教育活动办公室的各位联络员要加强同有关方面的联系与沟通，认真了解和掌握各党支部和支部委员存在的突出问题。
（三）正确开展批评与自我批评。要教育引导党员正确对待自己、正确对待同志、正确对待群众，认真开展批评与自我批评。党员进行自我批评时，要认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题，正确对待并实事求是回答党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，深刻剖析存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评时，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，讲究方式方法，不掩饰问题，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，指出努力方向。
（四）坚持边查边议边改。各党支部和支委会班子成员，对分析评议中查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改，不具备立即整改条件的要逐项备案，纳入第三阶段集团整改范畴。同时，要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，各党支部要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。要通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
（五）坚持领导带头，发挥表率作用。在分析评议工作中，党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边查边改，帮助党员查问题、找原因，使党员和群众消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。
（六）加强组织领导和检查督导。对分析评议阶段的工作，各支部书记和各部门、子（分）公司负责人要亲自把关定向，集团公司各位分管领导要具体负责组织，领导小组要加强政策研究，精心安排实施。集团公司转段动员大会后，各支部要按照本《意见》的基本精神和有关规定，研究制订本支部第二阶段工作的具体实施方案，对先进性教育和日常的业务经营工作、当前的改革改制工作要统筹考虑、合理安排，科学地处理好工学矛盾，努力做到两手抓、两促进、两不误、双丰收。各党支部要自觉接受集团公司先进性教育活动领导小组的领导和各位联络员的指导，在任务转换的重要时段，注意把握节奏、早做准备、搞好衔接、提高效率，对重点环节上的主要工作，注意精心谋划、认真组织、抓好落实、提高质量，在经常性的业务工作中，注意规范办文办事程序，做好先进性教育活动大事记和各类会议记录，加强各类资料、文书的收集、整理和档案管理工作。集团公司先进性教育活动办公室的各位联络员要切实把握各个环节各个步骤的工作要求，及时掌握各支部的工作进展情况，有针对性地参加分析评议阶段有关环节的活动，对各支部第二阶段实施方案、支部成员的党性分析材料、阶段工作小结及转段申请报告等重要材料要认真审查把关，及时发现问题，推动分析评议工作健康开展。先进性教育活动结束时，集团公司将结合整个先进性教育活动的工作总结，对先进性教育活动中的党员先进典型以及组织教育活动的先进工作者给予表彰。